Acteurs publics

La sécurité sûreté des acteurs publics
L’employeur est celui qui joue un rôle clé dans la prévention des risques professionnels. Avec l’appui d’une équipe compétente, il doit assurer la sécurité et maintenir la santé physique et mentale de ses employés. Il est possible de faire appel à des professionnels extérieurs à l’entreprise. Ceux-ci peuvent être des « acteurs publics » institutionnels ou étatiques.
La liste des acteurs publics
Conseil national des activités privées de sécurité
Ministère de l’Intérieur (CNAPS).
MISSION
Délivrer les agréments, autorisations d’exercer, conventions de stage et cartes professionnelles aux entreprises et aux salariés de la sécurité privée.
Veiller à l’application des textes et règlements en vigueur ainsi que le code de déontologie régissant le fonctionnement des agences de sécurité privée.
Conseiller les professionnels de la sécurité privée, les accompagner dans leurs évolutions.
CONTRÔLE
Le CNAPS veille au respect du livre VI du code de sécurité intérieure, notamment par des partenariats avec d’autres services de contrôle régis par l’Etat, comme l’ACOSS, l’URSSAF, etc.
Ainsi, le CNAPS est chargé de l’autorisation et du contrôle des acteurs de la sécurité privée exerçant dans les secteurs suivants :
- Gardiennage ou surveillance humaine pouvant inclure l’utilisation de moyens électroniques ;
- Gardiennage ou surveillance humaine pouvant inclure l’utilisation de moyens électroniques avec arme des catégories B et D ;
- Agent cynophile ;
- Opérateur de vidéo protection ;
- Sûreté aéroportuaire ;
- Transport de fonds ;
- Maintenance et gestion de distributeurs automatiques de billets (DAB) ;
- Protection physique des personnes ;
- Recherches privées ;
- Protection des navires ;
- Formation aux activités privées de sécurité.
Police Nationale
Ministère de l’Intérieur : DGPN (sous autorité du Directeur Général de la Police Nationale).
MISSION
Assistance
Prévention auprès des maires et du CLSPD
Judiciaire (crimes et délits)
Maintien et de rétablissement de l’ordre
QUI ?
C’est la Direction Centrale de la Sécurité Publique (DCSP) qui est en charge de la mission d’ordre public dans les agglomérations (hors agglo, elle est confiée à la gendarmerie).
Gendarmerie
Ministère de l’intérieur
MISSION
Assistance
Prévention auprès des maires et du CLSPD
Judiciaire (crimes et délits)
Maintien et de rétablissement de l’ordre
OÙ ?
Agit hors agglomération
Police Municipale
Maire
VEILLE À APPLIQUER
Des arrêtés municipaux
À la tranquillité
À la salubrité publique
ELLE EST RÉGIE PAR
Code générale des collectivités territoriales
Code de procédure pénale
Livre 5 du Code de Sécurité Intérieure
Douane
Ministère de l’Économie et des Finances
MISSION
Fiscale (tabacs, alcool, droits de douane)
Soutien à la compétitivité économique des entreprises
Protection et de sécurité
CHARGÉ DE SÛRETÉ
Le chargé de sûreté devra connaître les douaniers de son ressort, notamment par rapport à la validation du statut d’OEA (Opérateur Économique agrée) avec deux autorisations : C1 et S2.
Direction Générale de la Sécurité Intérieure
Ministère de l’Intérieur (DGSI)
MISSION
Contre-espionnage
Anti-terrorisme et extrémismes violents
Protection du patrimoine économique
RAPPROCHEMENT
Entre la Direction Centrale des Renseignements Généraux (DCRG) et la Direction de la Sécurité du Territoire (DST).
CHARGÉ DE SÛRETÉ
Il devra connaître l’inspecteur DRSD de son ressort, en vue d’audit ou conseils.
Direction du Renseignement et de la Sécurité de la Défense
Ministère de la Défense (DRSD)
MISSION
Informer, Conseiller
Réguler et recenser les fichiers
Contrôler et sanctionner
ASSUMER
Ses responsabilités en matière de sécurité du personnel, des informations, des matériels et des installations sensibles.
INSPECTION
En charge de l’inspection des PIV (points d’importance vitale).
Commission Nationale de l’Information et des Libertés
Institué par la loi 78-17 du 06 janvier 1978 relative à l’informatique et modifiée par la loi du 06 août 2004 (CNIL).
MISSION
Informer, Conseiller
Réguler et recenser les fichiers
Contrôler et sanctionner
ASSUMER
Ses responsabilités en matière de sécurité du personnel, des informations, des matériels et des installations sensibles.
CONTRÔLE
Accéder à tous les locaux professionnels
Demander communication de tout document nécessaire et d’en prendre copie
Recueillir tout renseignement utile
Accéder aux programmes informatiques et aux données
La CNIL peut prononcer diverses sanctions graduées : avertissement, mise en demeure, sanction pécuniaire pouvant atteindre 300 000€, ou encore retirer une autorisation.
Institut National de la Propriété Industrielle
Ministère de l’Économie (INPI).
MISSION
Recevoir, examiner et délivrer les titres de propriété industrielles
Tenir les registres
Diffuser l’information
Élaborer le droit de la propriété industrielle
COMPOSÉ
Des membres de droit (Maire/Préfet, …)
Des membres élus et désignés par arrêté par le préfet
Secrétariat Général de la Défense et de la Sécurité Nationale
Premier Ministre (SGDSN).
MISSION
Anticipe risques et menaces
Prépare réponses aux crises
Protège secret défense
Assurer la cyberdéfense
Contrôle exportations de matériels de guerre
POSTURE
Sur le plan Vigipirate
MISSION
Elle est chargée de détectée et d’alerter s’il y a la présence d’attaques informatiques. Elle veille notamment à la protection de l’État concernant leurs données informatiques.
POSTURE
Service du Premier ministre, rattaché au Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale (SGDSN), l’Agence nationale de la sécurité des systèmes d’information (ANSSI) est l’autorité nationale chargée d’accompagner et de sécuriser le développement du numérique.
Acteur majeur de la cyber sécurité, l’ANSSI apporte son expertise et son assistance technique aux administrations et aux entreprises avec une mission renforcée au profit des opérateurs d’importance vitale (OIV). Elle assure un service de veille, de détection, d’alerte et de réaction aux attaques informatiques.
Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement
MISSION
Lutter contre le changement climatique et réduire les émissions de gaz à effet de serre dans les domaines industriel et routier
Assurer la sécurité des habitants et de l’ensemble des acteurs économiques vis à vis de l’ensemble des risques
Réduire la pollution de l’air et de l’eau, préserver la santé et l’environnement, pour préserver et reconquérir le patrimoine naturel
Mettre fin à la banalisation des paysages et à l’érosion de la biodiversité, promouvoir la ville durable et intégrer les enjeux environnementaux et industriels dans une politique concertée régionale d’aménagement du territoire
Répondre aux besoins élevés en logement Impulser un nouveau modèle de développement économique respectueux de l’environnement.
CODE
Elle est régie par le code de l’environnement et le code de l’urbanisme.
COMPÉTENCE
Reprenant l’ensemble des compétences jusqu’alors dévolues aux DRIRE, DIREN et DRE, les DREAL ont pour rôle l’élaboration et la mise en œuvre des politiques de l’État en matière d’environnement, de développement et d’aménagement durables
Code de l’environnement
Registre de l’ICPE : Art L511-1 + 541-43 et R. 541-46 du code de l’environnement (Abrogé à compter du 1er janvier 2022).
MISSION
Ariane permet à tout ressortissant français, lors d’un voyage à l’étranger pour des motifs touristiques ou professionnels, de se signaler gratuitement et facilement auprès du ministère des Affaires étrangères et du Développement international (MAEDI).
ACTION
Une fois son voyage enregistré sur Ariane, le ressortissant français :
Recevra des recommandations de sécurité par SMS ou courriels si la situation dans le pays le justifie
Sera contacté en cas de crise dans le pays de destination.
Préfet
Représentant de l’État et chacun des membres du gouvernement dans le respect des lois et le contrôle administratif.
MISSION
Représentation de l’État et la communication
Sécurité des personnes et des biens
Service au public et la délivrance des titres
Respect de la légalité et l’État de droit
Intégration sociale et la lutte contre les exclusions
Administration du territoire et le développement économique
COMPÉTENCE
Dans le dép. ou la région, il :
Est le dépositaire de l’autorité de l’État
A la charge de l’ordre public
Représente le premier Ministre et chacun des ministres
Veille à l’exécution des règlements et décisions gouvernementales
Arrête le projet stratégique de l’État dans la région (PASE)
Préside de droit toutes les commissions adm. en région.
Maire
A la fois agent de la commune et agent de l’État. Le Maire et ses adjoints sont officiers de police judiciaires (OPJ).
MISSION
Représenter la commune en justice
Passer les marchés, signer les contrats
Préparer le budget et gérer le patrimoine
Il dispose d’une police municipale.
COMPÉTENCE
Il est l’autorité de police compétente dans les ERP où se trouve l’établissement. Pour cela, il va consulter la CCDSA puis notifie un PV portant avis de la commission et de sa décision.
Il dispose également du Plan communal de Sauvegarde dans le cas d’un évènement de sécurité civile.
Commission Consultative Départementale de Sécurité et d’Access
Sous l’autorité du Préfet (CCDSA).
MISSION
Sécurité contre les risques incendie et de panique dans les ERP/IGH
Accessibilité aux personnes handicapées
Protection des forêts contre incendies
Homologation des enceintes recevant des manifestations sportives, musicales, etc.
Sécurité des infrastructures et systèmes de transport
Etudes de sûreté et de sécurité publique.
COMPÉTENCE
Elle effectue des visites périodiques de sécurité dans les ERP.
Commission de sécurité
Cela donne lieu à des rapport et des propositions d’avis.
CCH
Code de la construction et de l’habitation
ERP : R123-2+R123-19+GN1
IGH : R122-2+R122-5.
Code du travail
Inspecteur du travail.
OBLIGATION
Résultat
Moyen
DANGER / PRÉVENTION
Consignes
Règlement intérieur
Document unique
Code de la construction et de l’habitation
ERP : R123-2+R123-19+GN1 du CCH
IGH : R122-2+R122-5 du CCH.
RESPONSABILITÉ
Pénale
Civil (réparé un dommage)
Morale
CONTRÔLE
Registre de sécurité incendie
SERVICE
DDSIS
Direction Départemental de Service Incendie et Secours.
CCDSA
Commission Consultative Départementale de Sécurité et d’Accessibilité.
Code de l'environnement
Art L511-1
COMPÉTENCE
Délégation de pouvoir
CONTRÔLE
Registre de l’ICPE Art L511-1 du CE.